islom-instituti@umail.uz         71-227-42-37

Korrupsiyaga qarshi kurash bo‘yicha xalqaro tajriba: AQSh misolida

AQShning  korrupsiyaga  qarshi  kurash  bo‘yicha tajribasi  xilma-xil  va kengdir.  Mamlakatning  korrupsiya guvohlarini  himoya  qilish  tajribasi katta  qiziqish  uyg‘otmoqda. Amerika  Qo‘shma  Shtatlarida  dunyoda  birinchi marta  guvohlarni  himoya  qilish  standartlarini  o‘z  ichiga  olgan  federal qonun paydo  bo‘ldi. Bu  1970 yilda qabul qilingan Uyushgan jinoyatchilikka qarshi  kurash  to‘g‘risidagi  qonun.  Ushbu  mamlakatning  ko‘plab  shtatlarida o‘zlarining  guvohlarni  himoya  qilish  dasturlari  mavjud,  ular  odatda federal dasturga qaraganda kamroq himoya qiladi.

1982 yilda AQSh Kongressi “Jinoyat qurbonlari va guvohlarni himoya qilish  to‘g‘risida” federal  qonunni  qabul  qildilar,  unga  muqaddimada jinoiy  adliya  tizimining  normal  ishlashi  jabrdiydalar  va  jinoyatlar guvohlari  bilan  “hamkorlik qilmasdan” mumkin  emasligi  aytilgan.  1984 yilda  AQShning  jinoyatchilikka  qarshi  kurash  to‘g‘risidagi  boshqa  federal qonuni 1970 yilda federal qonunning Ye-bandini bekor qildi va bu davlat himoyasini  sezilarli  darajada  kengaytirdi.  Barcha  shtatlarning qonunchiligi jinoyatlar qurbonlarining ayrim “maxsus toifalarini” himoya qilishni ko‘zda tutadi. AQSh qonunlariga ko‘ra, Bosh prokuror guvohni yangi joyga  ko‘chirishi  va  uyushgan  jinoyati  yoki  boshqa  jiddiy  jinoyati  bo‘yicha rasmiy  sudda  Federal  hukumat  yoki  shtat  hukumati  foydasiga  guvohning ko‘rsatmalariga  kelganda  unga  boshqa  vositalarni  taqdim  qilishi mumkinligi belgilab qo‘yildi. Bosh prokuror shuningdek yangi yashash joyiga ko‘chib o‘tishi va bunday guvohning oila a’zolari yoki unga yaqin bo‘lgan shaxs, agar bu shaxslar guvohning sudda ishtirok etishi bilan bog‘liq xavf ostida bo‘lsa,  boshqa  himoya  vositalarini  taqdim  qilishi  mumkin.  Bosh prokurorning qarori bilan  bunday  guvohga yangi hujjatlar  ham  berilishi mumkin,  hayotiy  xarajatlar  uchun  to‘langan  mablag‘lar,  shu  jumladan  yashash joyini  o‘zgartirish  bilan  bog‘liq  xarajatlar,  ish  topishda  yordam  berish, boshqa  jismoniy  va  ijtimoiy  himoya  choralari,  shu  jumladan, ma’lumotlarning  oshkor  etilishini  taqiqlash.  bu  kishi  va  uning  yashash joyi.

Guvohlarni  himoya  qilishning  muhim  jihatlaridan  biri  Nyu-Yorkda jinoyat  qurbonlari  uchun  maxsus  telefon  tarmog‘ining  ishga  tushirilishi bo‘lib, unga qo‘ng‘iroq qilib, jinoyatchilar hujumga uchragan shaxslar jazoni qayerda  o‘tayotganliklari  va  ozod  bo‘lish  muddatlarini  bilib  olishlari mumkin.  Ushbu  telefon  liniyasidan  advokatlar  va  sud  jarayonlarida qatnashgan  guvohlar  ham  foydalanishlari  mumkin.  Ushbu  telefon  orqali xabar  berish  xizmatining  har  qanday  mijozi  maxsus  parolni  ro‘yxatdan o‘tkazishi  mumkin,  shundan  so‘ng  kompyuter  tizimi  u  bilan  qamoqdan  ozod qilinganidan 10 minut o‘tgach telefon orqali bog‘lanadi. Agar abonent javob bermasa,  kompyuter  unga  har  yarim  soatda  bir  kun  qo‘ng‘iroq  qiladi.  Agar guvoh  yoki  jabrlanuvchi  real  xavf  ostida  bo‘lsa,  unda  himoya  choralari, jumladan, boshqa joyga ko‘chirilishi, ish joyining o‘zgarishi va hatto tashqi ko‘rinishi o‘zgarishi qo‘llaniladi.

Hozirgi vaqtda  guvohlarni  himoya  qilish  dasturi  AQShning  maxsus marshallari  xizmati  tomonidan  amalga  oshirilmoqda,  uning  shtab-kvartirasi,  mintaqaviy  idoralari  va  har  bir  shaharda  guvohlarni  himoya qilish  inspektori  ishlaydigan  politsiya  idorasi  mavjud.  Shunga  o‘xshash bo‘lim ham FBRning tarkibiy qismi hisoblanadi. Har bir alohida holatda, fuqaroning guvohlarni himoya qilish dasturida ishtirok etishi to‘g‘risidagi yakuniy  qaror  AQSh  Adliya  kotibi  tomonidan  davlat  advokatlarining tavsiyalari va so‘rovlari asosida qabul qilinadi. Nomzod tasdiqlanganidan so‘ng, Marshall xizmati vakillari guvoh bilan shartnoma tuzadilar va uning himoyasiga kirishadilar.

Ushbu  maqsadlar  uchun  quyidagilar  qo‘llanilishi  mumkin:  dastur qatnashchisi va uning  yaqin  qarindoshlarini xavfsiz  joyga  ko‘chirish, barcha ko‘chirilgan  shaxslarga  shaxsiy  guvohnomalarni  yangi  shaxsiy  ma’lumotlar bilan  ta’minlash,  tibbiy sug‘urta,  ishga  joylashishda  yordam  berish  va  ish muddati  davomida  zarur  mablag‘  ajratish,  shuningdek  sud  jarayonida  tun-u kun  xavfsizlik.  Har  bir  himoyalangan  shaxs  uchun  o‘rtacha  40  ming  AQSh dollari  miqdorida  mablag‘ ajratiladi,  bu  shaxsiy  himoyaga,  yashash manzilini  o‘zgartirishga,  yashash  sharoitini  o‘zgartirishga  va  moslashtirish davri  uchun  pul  imtiyozlariga  sarflanadi,  ko‘pchilik  himoyalangan  shaxslar uchun bu taxminan bir yarim yilni tashkil etadi.

Bugungi kunda har bir davlatda korrupsiyaga qarshi kurash davom etmoqda. Har bir davlat va jamiyat korrupsiyaga qarshi kurashish yo‘lini o‘zi tanlaydi, aniqrog‘i, qanday yo‘l to‘g‘ri ekanini hayot ko‘rsatadi. Qonunda korrupsiyaga qarshi kurashni keng qamrovda olib borish choralari ko‘zda tutilgani, bu borada har bir masalaga alohida e’tibor qaratilgani bejiz emas.

 

“Ijtimoiy fanlar” kafedrasi o‘qituvchisi

Badiyev Shukurjon

 

FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR

  1. Ernazarov D. ED A brief analysis of the development of social protection in Uzbekistan //Arxiv nauchnыx issledovaniy. – 2019.
  2. Ernazarov D. Z. The New Strategy of Political Parties in the Parliamentary Elections in Uzbekistan //Eastern European Scientific Journal. – 2014. – №. 2.
419390cookie-checkKorrupsiyaga qarshi kurash bo‘yicha xalqaro tajriba: AQSh misolida

Сиз нима дейсиз, фикр билдиринг: